在“精简机构”改革正在全国范围内引发震荡的背景下，越南内务部近日公布的一项具有战略意味的人事调动，引起了国际观察人士的关注。
增派8,800名正规军军官和专业军人，下派到乡社一级担任关键岗位，这一举措已成为舆论关注的焦点。
值得注意的是，目前100%的新设乡级行政单位都已经配备了由正规军军官担任的指挥长，而不再像过去那样由文职公务员或预备役军官担任。
这一变化发生在一个敏感时点：就在自2025年7月1日起，两级地方政府模式正式运行之后，县级建制被彻底取消，数以千计的乡社被合并为规模庞大的新行政单位。
观察人士提出疑问：为什么在各省市行政区划精简与合并工作尚未结束之际，军队却突然对乡级行政体系展开如此大规模的“登陆”？其目的究竟是什么？
过去数十年来，乡社公安一直是公安部控制居民的唯一基层工具。那么，如今派遣军官下到乡社一级掌握军事指挥权，是否意味着有必要在基层地区建立一套武装体系？
这是否是一条经过周密准备的路线，旨在增强军方派系在社会治理中的实际力量？而军方正将其存在直接延伸至乡社一级——这是最贴近民众、也最容易出现社会不稳定的地方。
2026年2月23日，据大将潘文江表示，国防部将继续调整基层的组织编制，直至2030年。由此可见，这是一条经过系统规划的路线，目的在于提升武装力量的基层防御实力，并将乡社一级打造为“堡垒”。
最后，公安在哪里，军队就跟到哪里。如此一来，这是否正在越南建立一种双重并行的权力格局，从而操控其政治局势？
Hong Linh – Thoibao.de
