조기 퇴직금 환수, 다시 출근하라 강제한다면, 누가 책임지나?

조직 개혁 이야기에서는 때로 현실의 전개가 드라마보다 더 뜻밖일 때가 있다. 언론 보도에 따르면, 일부 간부와 공무원, 공공기관 직원들은 인력 감축이 규정에 맞지 않게 시행된 것으로 판단될 경우 조기 퇴직 결정이 취소되고 다시 업무에 복귀해야 할 수 있다. 이는 이미 수령한 퇴직 관련 급여와 보험금까지 환수되어 국가 예산으로 반환해야 한다는 뜻이기도 하다.

이 규정은 「시행령 제154/2025/NĐ-CP」에 명시되어 있으며, 이 문서는 「시행령 제29/2023/NĐ-CP」를 대체한다. 이에 따르면, 감원 대상자를 직접 관리하는 기관의 장이 해당 절차에 오류가 발생했을 경우 가장 큰 책임을 지게 된다. 잘못 지급된 금액을 환수해야 할 뿐만 아니라, 사회보험기관에 통보해 연금을 중단시키고, 발생한 비용을 반환하며, 관련 개인들에 대한 징계도 처리해야 한다.

겉으로 들으면 절차는 매우 엄격해 보인다. 그러나 현실에서는 다소 아이러니한 상황이 펼쳐진다. 퇴직 결정을 받고 생활을 안정시키고, 오랜 근무를 마친 뒤 새로운 인생을 시작한 사람이 어느 날 갑자기 다시 기관으로 복귀하라는 통보를 받을 수 있기 때문이다. 그리고 당연히 이미 받은 돈도 돌려줘야 한다.

주목할 점은 이 모든 일이 대규모 조직 슬림화 프로그램이 진행되는 맥락 속에서 벌어지고 있다는 것이다. 이는 또 럼(Tô Lâm) 총비서 재임 시기에 추진된 개혁 기조와도 맞물려 있다. 추산에 따르면, 영향을 받는 10만 명이 넘는 사람들의 처우를 해결하기 위해 국가 예산이 약 170조 동에 이를 수 있다고 한다.

그리고 여기서 피하기 어려운 질문이 등장한다. 감원 결정이 잘못되어 노동자가 돈을 반환하고 다시 일하러 돌아가야 한다면, 최종 책임은 누구에게 있는가? 이미 퇴직한 사람인가, 아니면 그들에게 퇴직 결정을 내린 사람들인가?